Fenomena Downtrading Marak, Mengapa Usulan Kebijakan Cukai Justru Dikritik?

Fenomena downtrading, yaitu perpindahan konsumen ke rokok harga lebih murah, menjadi tantangan besar dalam pengendalian konsumsi tembakau di Indonesia. Usulan kebijakan cukai baru, seperti penambahan layer tarif (SKM 3) dan kenaikan batas produksi golongan tarif rendah, dikritik karena dianggap justru memperluas akses rokok murah bagi kelompok rentan, termasuk anak-anak dan masyarakat berpenghasilan rendah.

YLKI dan Komnas PT menilai kebijakan tersebut tidak efektif memberantas rokok ilegal karena produsen ilegal beroperasi di luar hukum, bukan sekadar menghindari tarif tinggi. Solusi yang diusulkan adalah penguatan pengawasan, penegakan hukum, dan penggunaan dana cukai untuk kontrol operasional daripada menciptakan celah bagi produk murah yang memperpanjang rantai konsumsi.